Euskal Herria. Informe sobre la situación de las y los presos políticos vascos
Si en seis décadas han pasado más de 7.500 personas por la cárcel, desde 1978 han sido 5.661. En los dos primeros años constitucionales hubo una media de 110 presos anuales, en la década de 1980 la media fue de 434; a partir de 1990 del orden de los 527; en el 2000 ya era una media de 660 anual. El cese de la lucha armada se inició en 2011 con 713 presos políticos, un número que decrece hasta los 250 presos y presas actuales, a medida que cesa la cadencia de nuevos encarcelamientos y se agotan las condenas.
Euskal Herria es conocida fuera de sus fronteras por su gastronomía, las cooperativas, su lengua milenaria, el bombardeo de Gernika, sus ansias de libertad nacional, la represión sufrida y por la actividad de ETA manifestada durante las últimas seis décadas.
- Hace 8 años ETA decidió dar por finalizada la lucha armada y lo comunicó públicamente el 20 de octubre de 2011, tres días después de la celebración de la Conferencia Internacional del Palacio de Aiete (San Sebastián) para promover la resolución del conflicto en el País Vasco.
- Seis años más tarde, y después que los estados español y francés hiciesen todo lo posible para evitarlo, el 8 de abril de 2017 ETA procedió de manera unilateral a su desarme definitivo y sin condiciones, entregando la totalidad de sus arsenales a la sociedad civil, a los artesanos de la paz.
- Todavía un año después de haberse desarmado, ETA procedió a hacer su última y definitiva aportación a la paz dando por terminado su ciclo histórico. Tras poner en manos de sus militantes (la mayoría presas y exiliados) un documento que planteaba la desmovilización y disolución de la organización. El 3 de mayo de 2018 confirmó el resultado del de- bate y la votación, haciendo público su último comunicado oficial en el que anunció su desaparición definitiva. Un día después, de la mano de los verificadores y mediadores internacionales junto a los agentes políticos, sindicales y sociales vascos, la Conferencia de Arnaga oficializó la disolución de ETA.Sin embargo, a día de hoy, no todas las consecuencias del conflicto se han solucionado ni todo el sufrimiento ha desaparecido…
Las consecuencias ocultas del conflicto: Las otras víctimas
>> 40.000 detenidos/as políticos/as
En seis décadas, 1958-2018, unas 40.000 personas fueron detenidas por motivos políticos en Euskal Herria y unas 10.000 fueron finalmente imputadas. Práctica- mente el 1% de la población ha sido de- tenido/a alguna vez.
>> 6.000 torturados/as
El Gobierno Vasco ha documentado 4.113 casos de torturas a personas detenidas y Euskal Memoria fundazioa ha documentado hasta un total de 6.000 torturados/as, incluyendo también a Navarra en el estudio. El uso de la tortura fue sistemático.
>> 7.500 presos/as
No todas las personas detenidas fue- ron encarceladas, pero más de 7.500 de ellas si acabaron en prisión.
>> 2.500 huidos/as
Más de 2.500 ciudadanos/as vascos/as tuvieron que coger la senda del exilio huyendo de las detenciones, la tortura y la cárcel.
>> 104 muertes por la policía
La Guardia Civil y la Policía Nacional die- ron muerte en controles, manifestaciones o mientras las tenían detenidas, a 104 personas, mientras que los/as heridos/ as por arma de fuego, pelotas de goma o botes de humo en todo Euskal Herria sobrepasan los 900 (746 confirmados en informe del GV.)
>> 83 muertes por Terrorismo de Estado
Las siglas (BVE, AAA, GAL ,…) de las que se sirvió el Terrorismo de Estado realizaron unas 1.700 acciones paramilitares que provocaron 83 muertos/as a los dos lados de los Pirineos.
>> 16 muertes por la Dispersión
La carretera se cobró la vida de 16 familiares de presos/as obligados/as a viajar semanalmente miles de kilómetros.
A día de hoy, el 80% de estas víctimas siguen sin tener pública e institucionalmente ningún tipo de reconocimiento, reparación ni garantía de no repetición.
Los exiliados políticos vascos
Los varios miles de personas que huyeron de la tortura y la prisión sufrieron todo tipo de situaciones dramáticas
3 Cuba 7500km
2 Venezuela 7100km
>> 74 deportaciones
La Deportación no existe en los códigos penales de España ni Francia, pero 74 refugiados fueron deportados a países de África y América entre 1984 y 1989 (Togo, Gabón, Argelia, Cabo Verde, Sao Tomé, Panamá, Cuba, R. Dominicana, Venezuela, Ecuador).
>> 382 expulsiones
382 refugiados entregados a la policía española sin procedimiento judicial.
>> 176 extradiciones
Las primeras 2 extradiciones fueron des- de Bélgica el 30 de octubre de 1983, en Francia comenzaron el 23 de septiembre de 1984 y desde entonces 176 refugiados han sido extraditados.
4 Cabo Verde 3700km
>> 105 entregas
políticos/as vascos/as sin poder regre- sar a sus hogares.
>> 50 exiliados
Aproximadamente 50 continúan sin regresar a Euskal Herria.
>> 10 deportados
Todavía 10 padecen una medida adoptada hace 35 años sin amparo en la acción judicial o en la legislación.
• Cuba 3
• Venezuela 2 • Sao Tomé 1
• Cabo Verde 4
La orden europea de detención y entrega sustituye a la extradición en verano del 2002 y tras aceptación de euro-ordenes 105 vascos/as han sido entregados/as.
>> 40 asesinatos
40 refugiados asesinados por el terrorismo de Estado (BVE, GAL….).
>> 35 muertes
35 más murieron por las duras condiciones del exilio (10 en la deportación). Actualmente, todavía siguen existiendo huidos/as, exiliados/as o refugiados/as
1 Sao Tomé 4900km
Los presos políticos vascos y el precio de la política penitenciaria
Si en seis décadas han pasado más de 7.500 personas por la cárcel, desde 1978 han sido 5.661. En los dos primeros años constitucionales hubo una media de 110 presos anuales, en la década de 1980 la media fue de 434; a partir de 1990 del orden de los 527; en el 2000 ya era una media de 660 anual. El cese de la lucha armada se inició en 2011 con 713 presos políticos, un número que decrece hasta los 250 presos y presas actuales, a medida que cesa la cadencia de nuevos encarcelamientos y se agotan las condenas.
El precio de la cárcel
Entre 1978-2018 la dureza de las condiciones derivadas de una política penitenciaria basada en el régimen cerrado y el aislamiento, en la dispersión y el alejamiento, sumadas a la desasistencia sanitaria han provocado:
>> 31 muertes
En 40 años han muerto 31 presos/as políticos/as vascos/as. Los dos últimos fallecimientos en prisión fueron en 2017 y 2018, Kepa del Hoyo en la cárcel de Badajoz (750 km) y Xabier Rey en Puer- to de Santa María (1050 km).
>> Excarcelados para morir
Juan Mari Maizkurrena y Oier Gómez, presos liberados respectivamente en España y Francia en 2017 a causa de sus enfermedades terminales, murieron en enero de 2019. Fueron excarcelados para morir.
El precio del alejamiento de los/as presos/as
Hace 40 años los/as presos/as fueron sacados/as de las prisiones vascas y concentrados/as en Soria (260 km), más tarde en Puerto de Santa María (1050 km) y Alcalá Meco (450km) y luego en Herrera de la Mancha (630 km). Así co- menzó el alejamiento de los y las pre- sas vascas al que diez años después, en 1989, se añadió la dispersión en más de 50 prisiones (ninguna en el Euskal Herria). En Francia, en 1986, se les alejó a la Región de París porque allí se encontra- ban los Tribunales especiales y a partir del 2000 se copió la política española de dispersión.
En 30 años de políticas de alejamiento y dispersión el verdadero castigo lo han sufrido las familias obligadas a recorrer miles de kilómetros cada fin de semana.
>> 350 accidentes
Los familiares de presos han sufrido cerca de 350 accidentes de tráfico.
>> 16 muertes
En esos accidentes, 16 familiares per- dieron la vida y cerca de 1.000 personas resultaron heridas o afectadas.
>> 8 anualmente
El número de accidentes al año es menor que a principios del milenio (25) cuando el número de presos/as triplicaba al actual, pero todavía se producen 8/10 accidentes/año porque persiste el alejamiento.
>> 15 millones €
El sobrecoste económico suplementario pagado por los y las familiares en 30 años supera los 15 millones de euros.
Actualidad de los presos políticos vascos
Presos/as, cárceles y alejamiento en cifras
El pasado año tras el diálogo entre una delegación vasca y el Ministerio de Justicia francés se procedió a dar inicio al final del aleja- miento de los y las presas vascas. Aunque aún esté por concluir, la mayoría de los presos vascos han sido acercados a las prisiones de Mont de Marsan (Landes) y Lannemezan (Bigorre), no así las 8 mujeres para quienes no existe prisión en el gran Soud-Ouest.
Por contra, en el Estado español, a pesar del cambio
de gobierno y del anuncio de un cambio en la política penitenciaria, únicamente 25 presos han sido relativamente acercados a prisiones a 250 km de casa. Ninguno/a a Euskal Herria.
Fresnes
2 Reau sud 1 Francilien
Rennes
1
St. Martin de Ré
1
Mont de Marsan
La Santé
4
Curtis
7
A Lama
5
Badajoz
1
Huelva
9 Sevilla
9
Algeciras
Villabona
8
Roanne
3
Monterroxo
El Dueso
2
Zaballa
3 Burgos 2 3
2
Topas 1
12
Muret Lannemezan 2
13
Castelló I-II
Mansilla
3
Valladolid
Dueñas
3
Logroño
6
Brieva
Soria 5 2
Zuera
11
1
Herrera Ocaña I-II
Cáceres
2
Valdemoro
1 Aranjuez Estremera
Teruel
1
15
13
2
4
4
Córdoba
7 Granada 6
Valencia II-III Villena
9
Jaén
Murcia I-II
13
8
3 Fontcalent
Puerto I-III
19 4
11
Almería
5
>> 250 presos/as
En los estados francés y español, por motivos políticos siguen encarceladas 250 ciudadanas vascas, 34 mujeres y 216 hombres.
>> 39 en Francia
8 mujeres y 31 hombres.
>> 211 en España
26 mujeres y 185 hombres.
>> 52 cárceles
43 cárceles españolas y 9 francesas retienen a los/as presos/as políticos/as vascos/ as. Separados los módulos de hombres y de mujeres se convierten en 71 cárceles.
>> Ausentes en Euskal Herria
Únicamente 2 presos gravemente enfermos están en Euskal Herria y 3 más en prisión domiciliaria.
>> El 64% acercado en Francia
25 de los 39 presos y presas encarceladas en Francia están ya en Mont de Marsan y Lannemezan, a menos de 350 km, pero ni una sola de las 8 mujeres está a menos de 800 km.
>> El 84% alejado en España
Solo el 10% (21) de los y las encarceladas en España están a menos de 250km en El Dueso, Logroño, Burgos, Zuera y Soria. Otro 16% (33) está a 250-520 km en cárceles por encima de Madrid; un 39% (80) más siguen alejados a más de 520- 820 km (Galiza, Valencia, Extremadura, La Mancha, Murcia) y, finalmente, otro 35% (72) pena en cárceles andaluzas a 820-1100 km.
Prolongación de condenas
>> 50 doblemente condenados
La transposición fraudulenta de una norma europea sobre la acumulación de condenas en otros estados de la UE y la resistencia del gobierno español a corregir o preguntar al Tribunal de Luxemburgo condena a más de 50 presos a dobles penas, a comenzar nuevamente de cero tras agotar la condena francesa.
>> 15 liberables
Si España hubiera adoptado la normativa europea sin trampas, 15 presos vascos estarían en libertad.
Presos gravemente enfermos
>> 20 enfermos
18 presos/as en España y 2 en Francia padecen enfermedades graves e incurables y las autoridades se resisten a ponerlos en libertad.
>> 2 excarcelados
En el primer semestre de 2019, diagnos- ticadas sendas enfermedades graves, a dos nuevos presos vascos se les ha suspendido la condena. Primeros ges- tos de humanidad del nuevo gobierno español.
>> Prisión domiciliaria
Tras 7 años sin evolucionar su dossier penitenciario, este primer semestre de 2019, un preso gravemente enfermo ha pasado a prisión domiciliaria bajo control judicial.
Presos mayores
>> 3 septuagenarios
Los presos mayores de 70 años son 3 y deberían ser liberados por su condición de septuagenarios.
>> 39 mayores de 60
Además de esos tres hay otras 36 personas mayores de 60 años.
Padres, madres y castigo a la infancia
>> 104 padres/madres presas
104 encarcelados/as tienen 125 hijos e hijas a su cargo, en su inmensa mayoría menores de edad. En 10 casos la madre presa también tiene a su pareja preso, el resto son 7 madres y 77 padres alejados de sus hijos e hijas.
>> 97 menores
Los/as niños/as y adolescentes menores de edad obligados/as a realizar viajes que superan los 1000 km son 97. El alejamien- to de sus padres/madres es un castigo a la infancia.
Demasiados años de cárcel
>> Perpetuité
Condenados en Francia a perpetuidad 3 presos vascos van camino de cumplir 30 años de cárcel. Pese a que desde hace 11 años son legalmente liberables, reiteradamente se rechazan sus demandas de libertad condicional. Otros 4 presos en España no condenados a perpetua ya han cumplido 30 o van a cumplirlos.
>> 15-20 años
En los países europeos las penas de prisión llegan como mucho a los 15 o 20 años. Entre los y las presas políticas vascas 158 llevan más de 15 años de encierro y 49 de ellas llevan 20 años o más.
>> 3⁄4 cumplida
86 han cumplido las 3/4 partes de la condena y deberían obtener la libertad condicional.
Condiciones de encarcelamiento
>> 80% en Régimen cerrado
Sólo el 20% de los presos/as vascos/as (43) están clasificados en régimen ordinario, el resto están en “Régimen cerrado”.
>> 30 en aislamiento
30 presos/as están en “unidades especia- les” o módulos de aislamiento (Córdoba, Sevilla II, Huelva, Estremera,…) y otros 30 en módulos de “Régimen cerrado” (Puerto, Mansilla, Curtis,…) encerrados/as durante 20 horas al día.
>> 15 mujeres solas
15 presas vascas se encuentran encarceladas sin ninguna compañera. Situación similar padecen 10 presos varones.
>> 1 permiso
En 2019 solo a un encarcelado se le ha aceptado salir de permiso ordinario. El año anterior, antes de finalizar su condena, se les aceptó a 4 más, pero se les deniega reiteradamente a varias decenas de presos/as que los solicitan.
¿Qué pide la sociedad vasca para los presos?
>> Libertad inmediata para los tres condenados a perpetuidad en el Estado francés que van a cumplir 30 años.
>> Libertad condicional para las 20 personas presas con enfermedades graves en incurables.
>> Libertad condicional para las personas septuagenarias o que lo van a ser antes de finalizar la condena.
>> Libertad condicional para todas las personas encarceladas que han penado las 3/4 partes de la condena.
>> Fin del alejamiento. Acercamiento general de todos los presos y presas a cárceles vascas cercanas a su domicilio, dando prioridad a:
- Las personas necesitadas de acompañamiento profesional (tratamiento) en el ámbito psicológico y médico.
- Las madres y padres que tienen hijos/as menores de edad.
- Las personas mayores de 60 años.
- Las personas con la mitad de la condena cumplida o más de 15 años prisióncumplidos.
>> Fin de la excepcionalidad y clasificación de todos los presos vascos en régimen ordinario y posibilitar el acceso a permisos, el tercer grado y un recorrido penitenciario que posibilite la libertad condicional.
>> Fin del aislamiento, sacando a todos los presos y presas de las “unidades especiales” y el Régimen cerrado trasladándolos/as a cárceles vascas.
>> Nadie sola. Inmediata salida de las 25 prisiones donde hay presas solas, 15 mujeres y 10 hombres, y reagrupamiento con compañeras y compañeros.
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