Terrazas: un juzgado anula el plan de ordenación de los bulevares gracias al contencioso presentado por la Asociación Vecinal de Retiro Norte

Nuevo varapalo judicial del Ayuntamiento de Madrid en la regulación de las terrazas de hostelería. Después de que el Tribunal Superior de Justicia de Madrid anulase la modificación de la Ordenanza de Terrazas, el pasado lunes, 29 de julio, el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 4 de Madrid emitió una sentencia que, a atendiendo a un recurso de la Asociación Vecinal de Retiro Norte, declara nula la ordenación conjunta de Ibiza. En concreto, la entidad presentó un recurso contra el Acuerdo de 2 de diciembre de 2022 de la Comisión de Terrazas de Hostelería y Restauración por el que se aprueba el estudio de ordenación conjunta de Bulevares Ibiza-Alcalde Sainz de Baranda del Distrito de Retiro (Resolución 71 EOC 03.01), que fue publicado en el BOAM de 5 de diciembre de 2022. Ahora el juzgado le da la razón al declarar la “nulidad” del acuerdo “por no ser conforme a Derecho” y ordenar “retrotraer las actuaciones a la fase administrativa para que se realice nueva instrucción del procedimiento de aprobación, incorporando a la misma los informes sectoriales oportunos atendiendo al contenido y alcance de la ordenación específica, debiendo incluirse entre dichos informes el que valore el impacto de las medidas que se propongan en el sector de la hostelería y restauración que desarrolla su actividad en las zonas objeto de la ordenación”. Es decir, el tribunal manda el plan municipal a la casilla de salida.

La Asociación Vecinal de Retiro Norte se felicita por un fallo judicial que, según sus palabras, “demuestra que la ordenación conjunta no se hizo bien y que el Ayuntamiento no está haciendo bien las cosas; además, muestra la importancia de tener en cuenta a las asociaciones vecinales, la transparencia en los procesos, y cómo esto puede ser una oportunidad para hacer una buena ordenanza y una nueva zona de ordenación conjunta que atienda al interés general de las vecinas y vecinos”, indica la entidad.

Recordemos que la asociación vecinal interpuso su recurso contencioso administrativo en mayo del año pasado después de que el Consistorio, que decidió ignorar todas sus propuestas y sugerencias, desestimara un recurso de reposición que la entidad barrial había presentado ante un acuerdo de la Comisión de Terrazas de Hostelería y Restauración que abrió las puertas a la actual declaración de zona saturada los bulevares de las calles Ibiza y Alcalde Sainz de Baranda. Los hosteleros también hicieron lo propio. El Ayuntamiento elaboró un plan de ordenación que no convenció a nadie.

Con su contencioso, la asociación perseguía defender el derecho del vecindario de Retiro al descanso y a disfrutar de su propio barrio y ciudad, algo que no garantiza el plan de bulevares aprobado por el Consistorio dado su limitado alcance y escasa ambición. Desde la misma fase de redacción de la modificación de la Ordenanza de Terrazas la Asociación Vecinal de Retiro Norte propuso que todo el barrio Ibiza y determinadas áreas de los barrios de Estrella, Jerónimos y Niño Jesús fueran declaradas zonas saturadaspor su elevada ocupación de negocios de hostelería, pero el plan de los bulevares solo incluye las calles Ibiza y Alcalde Sainz de Baranda.

Además, el plan no limita nada que no limitara la hoy anulada modificación de la Ordenanza de Terrazas. “No se restringen horarios, no se hacen las terrazas proporcionales a los m2 del local, no se incorpora un estudio de impacto, ni se tienen en cuenta las quejas vecinales, que demuestran la imposibilidad de circular (andando) por la calle Menéndez Pelayo debido a la alta densidad de terrazas y a las continuas infracciones, sin suficiente personal por parte de la Policía Municipal para un seguimiento adecuado”, aseguró en su momento la entidad vecinal, mostrando la inconsistencia y falta de rigor del proyecto de ordenación municipal.