Redacción •  Actualidad •  12/03/2021

El Congreso aprueba la derogación del artículo 315.3 del Código Penal, sobre «coacciones a iniciar o continuar una huelga»

  • El artículo 315 del Código de Penal, aprobado en 1995, que establecía que «quienes actuando en grupo o individualmente, pero de acuerdo con otros, coaccionen a otras personas a iniciar o continuar una huelga, serán castigados con la pena de prisión de un año y nueve meses hasta tres años o con la pena de multa de dieciocho meses a veinticuatro meses».
  • Unai Sordo: «Ha sido más de una década luchando por la derogación del art. 315.3 del Código Penal. En base a él se encausó a cientos de sindicalistas con penas desproporcionadas de cárcel. Hoy se da un paso decisivo para esa derogación. Gracias a los grupos que han votado a favor».
El Congreso aprueba la derogación del artículo 315.3 del Código Penal, sobre «coacciones a iniciar o continuar una huelga»

El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado la Proposición de Ley Orgánica de derogación del artículo 315 apartado 3 del Código Penal, impulsada por el Grupo Socialista, que ha superado, con 189 votos a favor, 151 en contra y 8 abstenciones, en la votación de conjunto la mayoría absoluta necesaria, dado su carácter orgánico, para continuar su tramitación en el Senado.

El debate ha comenzado con la defensa de las enmiendas que habían mantenido vivas los grupos Vasco (EAJ-PNV), Popular, el Partit Demòcrata (PDeCat), formación incluida en el Grupo Plural, y Vox, que han quedado rechazadas por el Pleno.  Al finalizar el Pleno, se ha realizado la votación del dictamen elaborado por la Comisión de Justicia, que mantuvo sin cambios el informe de la ponencia.

El dictamen ha salido adelante con 190 votos a favor, 149 en contra y 8 abstenciones (primera votación), y ha superado la mayoría absoluta en la votación de conjunto realizada a continuación por tratarse de una reforma de ley orgánica.

La proposición de ley orgánica continúa su tramitación en el Senado, donde seguirá el procedimiento de debate en Ponencia, Comisión y Pleno. La Cámara Alta puede aprobar el texto en sus términos, presentar enmiendas o proponer un veto. En el caso de los dos últimos supuestos, la iniciativa tendrá que regresar al Congreso de los Diputados.

Reforma del Código Penal

Esta proposición de ley orgánica suprime el apartado 3 del artículo 315 del Código de Penal, aprobado en 1995, que establece que «quienes actuando en grupo o individualmente, pero de acuerdo con otros, coaccionen a otras personas a iniciar o continuar una huelga, serán castigados con la pena de prisión de un año y nueve meses hasta tres años o con la pena de multa de dieciocho meses a veinticuatro meses».

El grupo proponente considera que «se ha aplicado la forma agravada de coacciones» prevista en dicho artículo del Código Penal, «sobre la más atenuada de coacciones genéricas, aunque en la mayoría de los casos los hechos no puedan ser entendidos como violentos o coactivos». Asimismo, argumenta que con la aplicación de este precepto «se ha tratado de disuadir a los ciudadanos de ejercer su derecho a la huelga y, en consecuencia, su libertad sindical».

Por ello, y a los efectos de esta Proposición de Ley, «el artículo 315.3 del Código Penal debe desaparecer de nuestro ordenamiento punitivo, toda vez que el genérico delito de coacciones ya protege de manera adecuada la libertad de no hacer huelga». También se añade una disposición transitoria de revisión de sentencias, que dispone que «los jueces o tribunales procederán a revisar las sentencias firmes dictadas de conformidad a la legislación que se deroga».

Tramitación parlamentaria

La iniciativa comenzó su tramitación parlamentaria tras la aprobación por el Pleno del Congreso de la toma en consideración el pasado 27 de octubre de 2020 y tras superar el debate de totalidad el pasado 17 de diciembre de 2020, rechazadas las enmiendas de texto alternativo que presentaron los grupos Popular y Vox.

La Ponencia designada en el seno de la Comisión de Justicia elaboró el Informe, que fue remitido a dicha Comisión, quien, a su vez, elaboró el dictamen correspondiente que ha sido debatido en la sesión plenaria de este jueves, junto a las enmiendas que han mantenido vivas los grupos Vasco (EAJ-PNV), Popular, el Partir Demòcrata (PDeCat), formación incluida en el Grupo Plural, y Vox.

Una vez superado el debate y la votación de conjunto ante el Pleno de la Cámara Baja, al tratarse de una ley orgánica, la iniciativa será remitida al Senado, donde continuará su tramitación parlamentaria. En caso de que la Cámara Alta no modifique el texto, éste quedará listo para publicarse en el Boletín Oficial del Estado y entrar en vigor, y si incluye enmiendas, la iniciativa volverá al Congreso para que el Pleno decida si mantiene o revoca los cambios.


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